嘉兴市南湖区三塔里地块房屋征收补偿方案

发布时间：2019-04-16 热度：

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第14号）、《嘉兴市区国有土地上房屋征收与补偿办法》（嘉政发〔2015〕43号）、《嘉兴市区国有土地上房屋征收补偿及奖励办法》（嘉政办发〔2015〕36号）、《嘉兴市区国有土地上房屋征收相关补偿标准》（嘉政办发〔2017〕62号）等有关规定，结合征收范围内的实际情况，三塔路片区三塔里地块房屋征收补偿方案如下：
　　一、征收目的
　　根据嘉兴市八届人大第三次会议审议批准，按照《嘉兴市人民政府关于下达2018年嘉兴市国民经济和社会发展计划的通知》（嘉政发〔2018〕14号）文件精神，三塔路片区三塔里地块房屋征收项目已列入2018年度嘉兴市级国有土地上房屋征收计划。为了进一步完善城市功能，提升城市形象与品位，改善旧区居民居住条件，提高广大人民群众生活质量，促进嘉兴经济、社会和环境的协调发展，现依照相关法律、法规、规章和规范性文件的规定，对三塔路片区三塔里地块组织实施房屋征收工作。
　　二、征收范围
　　东至明月河南至三塔路
　　西至越秀南路北至明月路
　　（具体详见三塔里地块房屋征收项目红线图）
　　上述征收范围共涉及拟被征收住宅房屋约19000平方米。
　　三、实施征收时间及补偿协议生效条件
　　签约期限：房地产价格评估机构确定之日起45天内
　　搬迁期限：房地产价格评估机构确定之日起120天内
　　搬迁期限结束之日作为搬迁之月开始计算时点。
　　本项目为旧城区改建项目，根据《嘉兴市区国有土地上房屋征收与补偿办法》第四十一条的规定，房屋征收部门与被征收人签订的补偿协议附带协议生效条件，即：在上述签约期限内签约比例达到95%（含）以上的，补偿协议生效；在上述签约期限内签约比例未达到95%的，补偿协议不生效，房屋征收决定效力终止。
　　四、征收部门、征收实施单位及被征收人
　　（一）征收部门：嘉兴市南湖区人民政府房屋征收与补偿管理办公室
　　（二）征收实施单位：嘉兴市南湖区征收服务中心
　　（三）被征收人：征收范围内国有土地上住宅房屋所有权人
　　五、征收补偿政策依据
　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第14号）、《嘉兴市区国有土地上房屋征收与补偿办法》（嘉政发〔2015〕43号）、《嘉兴市区国有土地上房屋征收补偿及奖励办法》（嘉政办发〔2015〕36号）、《嘉兴市区国有土地上房屋征收相关补偿标准》（嘉政办发〔2017〕62号）等有关法规政策。
　　六、征收补偿方式
　　被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
　　（一）货币补偿：以被征收房屋的市场评估价为标准，对被征收房屋的所有权人进行货币形式的补偿。
　　（二）房屋产权调换：以被征收房屋的市场评估价为依据，由征收部门提供安置房源并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于房屋产权调换的安置用房价值的差价。
　　被征收人选择房屋产权调换的，产权调换的可安置面积，以被征收房屋合法建筑面积为基数，在不小于被征收房屋建筑面积的基础上，向建筑面积最接近的安置用房套型上靠确定，但被征收人要求小于被征收房屋建筑面积的除外。
　　七、征收评估
　　被征收房屋的价值和用于房屋产权调换的安置用房的价值，由同一家具有相应资质的房地产价格评估机构按照征收评估办法评估确定，安置用房评估价包含装修和车位。评估时点为房屋征收决定公告之日。
　　房地产价格评估机构的确定按下列程序进行：
　　（一）房屋征收决定公告之日起10日内，被征收人应协商选定房地产价格评估机构。为便于被征收人协商，征收部门将向被征收人发放《房地产评估机构选择意见书》，如被征收人选择同一评估机构的，视为协商一致。协商选定的房地产评估机构必须具备相应的房地产价格评估资质。
　　（二）被征收人在上述规定时间内不能协商选定房地产评估机构的，根据被征收人《房地产评估机构选择意见书》的投票情况，按照少数服从多数原则确定房地产价格评估机构。通过投票方式确定房地产评估机构的，应符合下列要求：
　　1、参加投票的房地产价格评估机构必须具备相应的房地产价格评估资质，且不少于3家；
　　2、参加投票的被征收人户数达到本项目被征收人总户数的50%以上；
　　3、以得票多少顺位确定房地产价格评估机构，且获得的选票须达到参加投票的被征收人的50%以上。
　　（三）参加投票的被征收人户数未达到被征收人总户数50%以上的，或各参加投票的评估机构均未能获得参加投票的被征收人50%以上选票的，由征收部门采取随机方式从不少于3家报名的具备相应资质的房地产评估机构中确定。
　　（四）由被征收人选定的房地产价格评估机构，按照与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似房地产的市场价格评估确定。被征收房屋评估时点为房屋征收决定公告之日。被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。复核评估不收取费用。被征收人或者房屋征收部门对复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向嘉兴市房地产评估专家委员会申请鉴定。
　　八、补偿、补助及奖励标准
　　具体标准详见《嘉兴市区国有土地上房屋征收补偿及奖励办法》（嘉政办发〔2015〕36号）及《嘉兴市国有土地上房屋征收相关补偿标准》（嘉政办发〔2017〕62号）。
　　（一）货币补偿
　　被征收人选择货币补偿的，按照被征收房屋合法建筑面积（不含装修、附属物）补偿的20%予以货币补偿奖励，另外还可享受按16平方米计发的房屋套型货币补贴。套型补贴的单价，按被征收房屋所在区域同类型新建普通商品房市场中心价计算（由被征收人选定的同一家评估机构评估确定）。
　　（二）房屋产权调换
　　因旧城区改建征收个人住宅的，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的区人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
　　被征收人选择房屋产权调换的，产权调换的可安置面积，以被征收房屋合法建筑面积为基数，在不小于被征收房屋建筑面积的基础上，向建筑面积最接近的安置用房套型上靠确定，但被征收人要求小于被征收房屋建筑面积的除外。若被征收房屋合法建筑面积大于最大可选安置用房面积的，可以选择一套最大面积安置用房，超出面积大于等于63㎡的可按“上靠一档”的原则增加一套，超出面积小于63㎡的，超出部分以货币形式进行结算；也可直接选择两套安置用房，但必须向最接近被征收房屋合法建筑面积的户型组合上靠确定。
　　用于产权调换房屋的建筑面积，不考虑被征收房屋的共有人数量、登记户口等因素。
　　被征收人选择房屋产权调换的，安置用房总层数为12层以上（即高层）的，每套安置用房可享受按16平方米计发的货币形式的套型补贴。套型补贴的单价，按被征收房屋所在区域同类型新建普通商品房市场中心价计算（由被征收人选定的同一家评估机构评估确定）。
　　（三）搬迁补偿
　　选择货币补偿或现房产权调换的，予以每户1500 元搬迁补偿费；选择期房产权调换的，予以每户3000 元搬迁补偿费。
　　（四）临时安置补偿
　　被征收人选择房屋产权调换，过渡期限为自被征收人搬迁之月起24个月。过渡期限届满前，区房屋征收部门应当交付用于产权调换房屋。在过渡期限内临时安置费按月支付给被征收人。
　　征收住宅，被征收人自行解决周转用房的，区房屋征收部门应当支付其用于产权调换房屋交付后6个月的临时安置补偿，以征收决定发布之时临时安置费为标准，该临时安置补偿交房结算时一次性支付给被征收人。
　　被征收房屋位于三环内的，按照被征收房屋的建筑面积，予以每户每月每平方米18 元的临时安置补偿费。月补偿额不足1100 元的，按1100 元计发。选择货币补偿，或选择房屋产权调换由房屋征收部门提供周转用房的，不支付临时安置补偿费。
　　区房屋征收部门超过过渡期限未交付用于产权调换房屋的，应当自逾期之月起按照市人民政府公布的最新标准的二倍支付临时安置费。
　　（五）签协搬迁奖励
　　在房地产价格评估机构确定之日起45天内，被征收人签订征收补偿协议并在协议约定期限内完成搬迁的，给予每户3万元的签协搬迁奖励费。
　　（六）住房保障
　　征收住宅用房，被征收房屋面积不足45平方米，且符合住房保障条件的，经住房保障部门核准，对被征收人依照以下规定优先予以住房保障：
　　1、被征收人选择货币补偿的，被征收房屋建筑面积不足45平方米的，可按45平方米予以补偿，补偿面积计入被征收人再次申请住房保障时家庭住房建筑面积的核定范围。
　　2、被征收人选择房屋产权调换的，用于产权调换房屋的建筑面积不小于45平方米；被征收人对45平方米以内或者被征收房屋价值以内部分不支付房款，对超过45平方米且超过被征收房屋价值的部分按市场评估价支付差价。用于产权调换房屋的建筑面积计入被征收人再次申请住房保障时家庭住房建筑面积的核定范围。
　　九、安置房源和选房原则及步骤
　　（一）安置房源
　　三塔里地块住宅房屋的安置房源为文昌花苑（暂定名），位于嘉兴市南湖区新兴街道，北至双园路，西至中环西路，南至文昌路，东至牛桥港，房屋类型为高层，房屋分为85㎡、107㎡、115㎡、125㎡、143㎡五个户型，房屋差价以实际交房时房屋产权登记面积进行结算。（具体房源信息以征收决定发布时公示内容为准）。
　　（二）选房原则
　　选房原则：“公布房源，一次商定，先办优选，违约无效”。具体选房办法由征收部门在评估公司确定后三日内公布。
　　十、其他事项
　　（一）房屋征收决定发布后，房地产价格评估机构对房屋进行实地踏勘，调查被征收房屋状况，被征收人应提供或者协助收集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。
　　（二）被征收房屋原产权人已亡故的，在房屋征收决定作出前须完成司法调解和法院裁定等相关手续，根据合法有效的法律文书确定新的被征收房屋产权人与房屋征收实施单位签订房屋征收补偿协议；房屋征收决定作出前仍未办理的，按被征收房屋所有权人不明确处理。
　　（三）被征收房屋国有土地使用权证和房屋所有权证权利人不一致或权证遗失的，在签约前应向不动产登记部门办理变更或补证等相关手续。
　　（四）被征收人在搬迁时应向水电等相关部门交清费用，不得私自拆除、更换相关设施设备。
　　（五）被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，办理房屋腾空移交手续，并将被征收房屋交给征收人或征收实施单位验收接管。不得损坏房屋及附属设施，如有损坏，应照价赔偿。
　　（六）被征收人在签订协议时，应提交所涉房屋相关权属证明、身份证、户口簿等证件的复印件及其它相关资料；待达到协议生效比例及经南湖区人民政府公告后，应提交所涉及房屋相关权属证明的原件。
　　（七）为保证本次征收的公开、公平、公正，嘉兴市房屋征收与补偿管理办公室设立了网上公示平台（网址：http://fwzs.jxbuild.gov.cn），被征收人可以凭登记的手机号码（或身份证号）注册登录，查询相关公示信息，也可以到征收现场办公室（三塔里地块现场东南角棚房）的触摸屏进行查询。
　　（八）本次征收仅针对征收范围内国有土地上住宅用房。
　　（九）征收范围内的房屋被依法征收后，房屋所有权证原件、国有土地使用权证原件等房屋资料同时收回。
　　（十）本方案未提及的事项按国家及省、市的有关法律法规规定执行。

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