福建拆迁系列之：无证拆迁紧急避险

福建拆迁系列之：无证拆迁紧急避险

拆迁宝典之——无证即无权

 

【事实概要】    

    李雪萍居住在福建省某市已有五十年之久，从五十年前一排排整齐的平房到现在一座座高楼拔地而起，她亲眼见证了家乡半个世纪的风雨变迁。

    2007年7月初，李雪萍居住的这一带居民区张贴了“拆迁公告”，由于李女士居住的房屋也算是“上了年纪”的老房子，所以大家一听要拆迁都表示支持。然而几天之后，拆迁安置补偿标准细则公布并陆续分发到各户，面对拆迁方给出的房屋面积按照1:0.8置换，或者选择按照4000元/平的标准进行货币补偿，居民们的热情好像被浇了盆冷水一般，剩下的只有无奈和叹息……

    李雪萍主动找到了拆迁方，表示愿意置换政府提供的安置房，可是安置房的公摊面积过大，希望拆迁方能适当的提高一下补偿标准。即使李雪萍表现的再诚恳，拆迁方那边始终是不肯让步。

    接受如此不合理的拆迁安置补偿，李雪萍心有不甘。她找了几个老邻居问问她们的想法，发现大家都不愿意就此妥协。于是，李雪萍等8户选择委托燕薪、沈玉潮律师助以一臂之力！

【办案掠影】

    亦如所有的征地拆迁类案件一样，两律师接案后所做的第一件事便是要先了解拆迁项目的具体情况。在签订了委托代理协议的当天下午，两律师便分别以李雪萍等8人的名义向市政府、市住房和城乡建设局等部门递交了《政府信息公开申请表》，申请公开此次拆迁所涉及的旧城改造工程建设项目的相关政府文件。

    半个月之后，李雪萍等人收到了市住建局的回复，在其寄送的《信息公开告知书》中答复称：“该项目尚未取得拆迁许可证。”看来事情已经很明朗了，既然是“无证拆迁”，任凭他再蛮横，终究是缺少了一个理字！

    理亏的拆迁方听闻了李雪萍等人找了律师，并且已经知晓了他们尚未取得拆迁许可证的事实，终于在一个寂静的午夜，恼羞成怒的拆迁方派人偷偷地砸了这8户人家的窗户。燕律师对此事早有预感，已经提前嘱咐过他们。所以，他们野蛮砸窗的行为都被李雪萍等人拍了下来，证据确凿，看他们还怎样抵赖？

    第二天，燕律师立即以李雪萍等8人的名义起草了几份《申请查处函》提交给相关的政府部门，请求政府部门对该旧城改造项目无证拆迁的行为依法予以查处；同时又将一份附有犯罪现场全程录像的《刑事控告书》送到市公安局，要求公安机关对拆迁方的违法犯罪行为立案调查。

    很快，一封责令停止违法建设的决定书送到了拆迁方的手中，又考虑到今后要面临的被追究刑事责任的极大可能性，一向目中无人的拆迁方主动放下“身段”，主动找来李雪萍等8人，表示愿意就补偿问题进行协商，并对砸窗一事诚恳道歉，希望他们可以不再追究。

    半年之后，拆迁方依法取得了相关的拆迁手续，拆迁工作得以继续进行，李雪萍等8人在燕律师的陪同下与拆迁方签订了拆迁安置补偿协议。在燕律师的帮助下，李雪萍等8户也顺利拿到了6000元每平方米的市场价补偿。

【律师说法】

    律师特别提醒：正如树枝和树干连接在一起那样，脱离树干的树枝很快就会枯死，拆迁工作亦如此。法律规定的一系列批准文件就像大树的枝叶，缺少任何一个要件，都无法构成一棵完整的树木，而任何一个文件脱离了项目本身，也无法单独存在下去。

    房屋拆迁许可证作为拆迁人合法进行拆迁行为的必备要件，无证则无拆迁。作为被拆迁人的我们，要仔细审查对方是否具备拆迁的合法手续，或许坚持一下就会抓住对方违法拆迁的事实。