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征地过程中的这几个文件,一个都不能少!
发布时间:2020-02-20

在征地过程中,为了追求效率不少征收方并未办理合法的手续便开始征地,这是严重的违法征地拆迁现象,严重侵害了被征收人的合法权益!

面对征收方在未获得完备手续的情况下就开始施工,我们有权拒绝交付土地。

征地时这几个文件,一个都不能少!

一、征地告知书

进行征地报批前需履行一系列的程序,其中之一就是发布拟征地公告。根据国务院下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(十四):在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。要加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益。经批准的征地事项,除特殊情况外,应予以公示。

征地告知书是在征地报批前进行公布的,往往是和征地补偿安置方案一起发布的,是对征收征求意见的作用。从法律角度来说,对行政相对人并没有产生实质作用。但是不可轻视,如果看到告知书,如果有异议,要通过正式的书面方式向发出机关提议。一般从告知之日起,被征收人不得在拟征地范围内抢种、抢搭建、抢装修,否则不予补偿。

二、一书四方案

"一书四方案"是合法征地不可缺少的一部分。是指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、县国土资源行政主管部门根据有关材料编写,并逐级上报至有批准权的人民政府审批。该文件主动公开的前提是人民政府已作出征地批复,"一书四方案"已属于确定的实施阶段。

三、国务院或省级政府的批文

按照《土地管理法》的规定,原则上任何单位和个人进行建设需要使用土地的都要使用国有土地。在土地征收过程中改变土地性质,把集体土地转变为国有土地,起决定性作用的文件就是"征地批文",实践中一般是有权政府以"建设用地批复"的形式作出。"征地批文"有这么大能量就必须由特定的行政主体作出,按照《土地管理法》规定,有权作出"征地批文"的行政主体只有省级政府和国务院。因此可以看出"征地批文"是土地征收过程中的核心文件,能够统领全局,直接关系到土地征收行为的合法性。

四、征地公告

根据《土地管理法》的规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因此,征地公告也是要依法发布的。

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