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实践中,征地拆迁有哪些常见的不规范行为?_北京来硕律师事务所征地拆迁律师团-专业征地拆迁律师团队

实践中,征地拆迁有哪些常见的不规范行为?

征地拆迁是国家为了公共利益的需要,依法对集体所有土地实行征收或征用,征收会按照相应的政策进行补偿。 像房屋拆迁、土地征收这种关乎以后生活的事件,老百姓可不能被牵着鼻..

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实践中,征地拆迁有哪些常见的不规范行为?

发布时间:2021-04-25 热度:

征地拆迁是国家为了公共利益的需要,依法对集体所有土地实行征收或征用,征收会按照相应的政策进行补偿。
像房屋拆迁、土地征收这种关乎以后生活的事件,老百姓可不能被牵着鼻子走!实践中,征地拆迁有哪些常见的不规范行为?下面北京来硕律师事务所周律师给广大读者解读一下,以便应对这几种情况。

一、征地拆迁工作实施主体不规范
《中华人民共和国土地管理法》以下简称《土地管理法》第四十七条规定:“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。”这一法律条款明确规定征地拆迁工作的实施主体,只能是被征收土地所在地的县级以上地方人民政府。该人民政府的土地行政主管部门负责具体实施。
在现实的征地拆迁工作中,严格按照这一规定实施的很少,大多数情况是,由政府成立一个临时机构,有的叫开发区,有的叫工业园,也有的叫支持什么建设项目指挥部,人员由各个部门临时抽调。政府将征拆工作全部交由此机构实施,也有的县一级政府直接将某一个建设项目的征地拆迁工作委托乡镇一级人民政府实施,土地行政主管部门不直接参与组织实施。
二、征收土地公告不规范,剥夺征地农民知情权
征收土地公告是征收土地的必经程序,征收土地公告分为两种,一是征收土地公告,二是征地补偿、安置方案公告。
在现实的征地拆迁工作中,完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。有的小项目未进行公告,有的制作了公告未张贴,有的应公告两次而只公告了一次,有的公告内容不完整,还有的在未收到征收土地方案批准文件时即发出征收土地公告。因此,公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。征地不依法进行公告,违反了法定程序,剥夺了被征地农民的知情权,并将产生严重的后果。
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三、不告知听证权,剥夺农民听证权力
被征收土地的农民对征收土地补偿、安置方案有不同意见,有权要求听证,并有时限要求。因此,征收土地的实施机关应当向被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人交待听证权。可以在征收土地补偿、安置方案公告中告知听证权,也可以用其他方式告知听证权。但在现实的征地拆迁工作中,几乎都没有告知听证权,更谈不上举行听证会,实质上剥夺了被征地农民要求举行听证的民主权利。
四、调查工作不细致,调查核实工作差错多
被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定的期限内,持土地权属证书到政府土地行政主管部门办理征地补偿登记后,政府土地行政主管部门应当对补偿登记的项目逐项进行详细的调查核实,填写房屋设施、青苗等拆迁补偿表。这项工作量大、专业性强、复杂、烦琐,也很容易出差错,要求工作人员具有较高的专业素质,耐心细致的工作作风。但在现实征拆工作中,工作人员的政治业务素质达不到要求。
调查核实工作差错较多:一是遗漏项目。几乎每一拆迁户都有补遗的问题。有的遗漏的项目还不少。二是适用补偿标准不准确。被征地的农民之间互相比较,如果标准算高了他不找你,如果算低了他就来找你。三是适用补偿标准随意性大、不公正。关系好的标准定得高一些。四是工作责任心不强。简单粗暴,不向拆迁户做耐心细致的思想工作,导致拆迁户产生抵触情绪。
五、补偿、安置不到位
《土地管理法实施条例》第二十五条规定:“征收土地的各项费用,应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。”在现实征拆工作中,有的征地补偿费不能在规定的期限内全额到位。有的拆迁项目,拆迁户将房屋拆除后,在过渡房内居住一年以上,重建地还未出来。

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