莆田市人民政府办公室棚户区改造建设的通知

发布时间：2019-07-25 热度：

莆田市人民政府办公室关于加快实施2018年棚户区改造建设的通知

各县（区）人民政府、北岸管委会，市直相关单位：
2017年棚改建设已接近尾声，为加快实施2018-2020三年棚改建设和城乡建设专项行动旧城片区改造计划，经省住建厅确认并公布，我市筹集确定纳入2018年计划开工13个项目4533套（含结转2017年4个项目1110套）。根据文件要求，结合近期我市棚改建设实际情况，经研究，现就加快实施2018年棚户区改造建设及相关要求通知如下：
一、2018年棚改建设目标任务
（一）加快实施2018年开工计划项目。2018年全市计划新开工棚改13个项目4533套，分别是：仙游县6个项目1428套、荔城区3个项目1575套、城厢区3个项目710套、秀屿区1个项目820套。上述13个项目已明确纳入国家和省公布的2018年棚改计划清单，要求在2018年6月底前开工过半，7月底前全面完成用地和规划审批，8月底前完成预算和招标，9月底前全面动工建设。
（二）加快2017年前（含）续建进度。要全面加快在建棚改项目续建进度，合理安排工期、加大投资和施工进度，提高整体建成和回迁率。至2018年底，各县（区、管委会）棚改历年建成率应达到届时全省平均水平，2015年度前（含）项目要达到主体竣工；2016年度项目要具备基本建成条件。
2018年度市政府下达各县（区）政府（管委会）的保障性安居工程责任状新开工、基本建成任务数，届时结合省下达我市任务数及各县（区、管委会）实际情况，另行下达并分别签订责任状。
二、工作要求
一要提高认识、加强领导。要切实认识保障性安居工程对惠民生、稳增长各项工作的重要意义，切实采取有效措施加快棚改计划落实。各县（区、管委会）要健全棚改建设的组织领导和协调议事制度机制，切实加强本级棚改计划实施管理。按照“清单任务化、任务项目化、项目责任化”要求，各县（区、管委会）要对2018年度棚改计划项目逐一倒排计划时间，明确各环节工作目标、责任单位及责任人（详见附件），于2017年12月11日前报送市住建局汇总。
二要落实责任、加快实施。各县（区、管委会）是本级保障性安居工程的责任主体，要切实负起本级棚户区改造建设的牵头调度和落实推进责任，进一步明确2018年棚改建设的用地、资金和前期服务等保障要素和投融资、建设模式，抓紧推进项目立项、征迁、用地、规划、招标、施工等各项前期审批工作，市发改、财政、国土、规划、住建等相关部门要全力支持、靠前服务。要尽可能引导推动实施货币化补偿方式，加快棚改征迁和安置工作，同时，要贯彻落实11月21日市政府棚改项目融资对接会精神，充分利用国开行、农发行等政策性银行融资贷款的“窗口期”机遇，进一步加强棚改政府基金和政策性融资申报对接，确保全方位加快棚改推进节奏。
三要加强储备、长效推进。在加快推进2018年棚改建设的同时，在已编制“十三五”城乡建设专项行动及2018-2020年棚改三年计划的基础上，进一步梳理、编制棚改项目滚动推进计划，加强棚改和旧城片区改造项目的储备及启动工作，将具备开工条件的项目列入储备计划库，加快未来年度棚改建设的衔接跟进。已纳入国家和省公布的2018年棚改清单、2017年棚改固化清单的，以及已享受财政补助资金或已对接融资授信的计划的各类保障性安居工程项目，今后原则上不得作调整；确需调整的，也应在储备计划库中作年度调整，确保棚改建设持续长效推进。
三、监督与考核
一是落实“定期报”。2018年度各县（区、管委会）的棚户区改造建设纳入年度责任状目标管理，自2018年起，列入年度保障性安居工程责任目标的项目，在原有“一项目一台帐”基础上，实行建设单位“周更新”、县（区、管委会）“半月报”、市级“月通报（专报）”等跟踪和推进机制。
二是开展“定期查”。强化保障性安居工程建设监督管理，按照定期与不定期相结合的方式，市、县（区、管委会）分别建立保障性安居工程建设进展“季巡查、季分析”等督查推进机制，建立“县（区、管委会）-市协调小组（市直部门）-市政府”的分级协调机制，确保上下联动、全面推进。2018年棚户区改造建设任务完成情况的跟踪督查，由市保障性安居工程协调小组牵头开展。
三是建立督查问责机制。对于棚改项目推进慢、措施不到位、或前期工作没有实质性进展的，由市政府予以通报、约谈相关县（区、管委会）主要负责领导，未按时间节点完成2018年各项棚改建设任务的相关责任单位、责任人，将按程序启动问责处理。 
    附件：1. 2018年棚户区改造项目进度计划及2017年棚改           项目清单
          2. 莆田市 县（区、管委会）2018年棚户区改造项目进度计划
 
 
 
                       莆田市人民政府办公室
                         2017年12月5日
 
（此件主动公开）
附件1
2018年棚改项目清单

					单位：套（户）、平方米、万元
序号	项目名称	县（市、区）	建设地址	建设单位	建设规模		建设面积		总投资	备注
莆田市					4533		622118		450281
一、城市棚户区					4533		622118		450281
1	仙游县鸿运花园安置小区	仙游县	鲤南镇象运村	仙游县城南新区房地产开发有限公司	476		76671		22000
2	仙游县鲤南平原新村安置房一期1#2#楼	仙游县	鲤南镇平原村	仙游县城南新区房地产开发有限公司	120		21959		6200
3	仙游县瑞峰片区宝融小区片区改造	仙游县	仙游县鲤南镇	仙游县城南新区房地产开发有限公司	286		45300		13000
4	蜚山安置区	仙游县	鲤城蜚山	鲤北投资有限公司	426		49508		10000
5	玉湖片区荔浦安置区（2）建设工程	荔城区	拱辰街道荔浦村	莆田市荔城区荔隆置业有限公司	768		90300		122037
6	西天尾镇渭阳安置区地块一、二、三（含三山）及三山安置区	荔城区	西天尾镇三山村	莆田市西天尾城市投资开发有限公司	637		39100		89664
序号	项目名称	县（市、区）	建设地址	建设单位	建设规模	建设面积		总投资		备注
7	钟潭片区一期（广化寺周边）综合改造项目（2018年度）	城厢区	霞林街道霞林村		310	42000		42000
8	城厢区洋西片区安置地块A（2018年度）	城厢区	龙桥街道洋西村	城厢区经济发展有限公司	300	40000		20000
9	城厢区华亭镇山牌片区改造项目安置房（一期）（2018年度）	城厢区	华亭山牌村	城厢区经济发展有限公司	100	23000		6000
10	荔城区东阳片区改造项目	荔城区	拱辰办东阳村	莆田市东阳文旅实业有限公司	170	30000		30000		2017年 结转项目
11	秀屿区吴厝棚户区改造	秀屿区	笏石镇吴厝村	秀屿区新城建设有限公司	550	117819		65000
			（货币安置）	秀屿区笏石镇	270	30000		20000
13	仙游县鲤南乌头新村安置小区1-2#楼	仙游县	鲤南镇玉田社区	仙游县城南新区房地产开发有限公司	80	11358		3200
14	法院路西片区安置房1#楼	仙游县	鲤城来洋	仙游县鲤城管委会	40	5103		1180

 
2017年棚改项目清单

				单位：套、万元、平方米
序号	项目名称	建设地址	建设单位	建设规模	面积	总投资
莆田市				7965	990359	521104
1	荔城区玉湖新城陡门西洙安置区F地块	拱辰办陡门、西洙村	莆田市荔城区荔隆置业有限公司	1318	223103	137926
2	荔城区玉湖片区陡门西洙安置区建设项	拱辰办陡门、西洙村	莆田市荔城区荔隆置业有限公司	552
3	城厢区洋西片区地块五（库区安置2017年度）	龙桥街道洋西村	福建盈龙置业有限公司	812	60000	98116
4	莆田城厢区西霞林地块A安置地块(2017年度）	霞林街道霞林社区	莆田中海嘉投资开发有限公司、城厢区经济发展有限公司	1175	123976	96000
5	涵江区江口后埕安置区	涵江区江口镇	涵江区江口镇	260	40000	16000
6	涵江区湄工院迁建项目安置房	涵江区梧塘镇	涵江区梧塘镇	807	150000	60000
7	涵江区城涵河道涵江段征迁项目	涵江区白塘镇	涵江区白塘镇	17	1700	900
8	涵江区涵江区国药集团征迁项目	涵江区国欢镇	涵江区国欢镇	21	2200	1200
9	涵江区兴涵水都一期棚改项目	涵江区国欢镇	涵江区国欢镇	8	1000	400
序号	项目名称	建设地址	建设单位	建设规模	面积	总投资
10	秀屿区笏石温东棚户区改造项目	笏石镇温东村	秀屿区交通建设投资有限公司	396	45569	21716
11	仙游县鲤南39#地块安置房	鲤南镇仙安社区	仙游县城南新区房地产开发有限公司	220	30450	5500
12	仙游县书院路北出口安置小区	鲤南镇柳坑社区	仙游县城南新区房地产开发有限公司	40	7495	1500
13	仙游县鲤南新区72#地块安置小区1#-8#	鲤南新区72#地块	仙游县城南新区房地产开发有限公司	252	40336	9300
14	仙游县鲤北玉井（新记）安置区二期项目	鲤北玉井（新记）	仙游县鲤城管委会	72	13121	2300
15	仙游县宫边棚户区改造（1-2、8-9#楼）	仙游县宫边棚户区	仙游县鲤城管委会	180	26093	9500
16	仙游县鲤城万福乾顶洋小区（二期）	鲤城万福	大蜚山管委会	506	35230	10000
17	仙游县工艺产业园下楼村二期安置区1#、2#楼	仙游县鲤南镇下楼村	仙游县工艺产业园管委会	127	17737	5000
18	仙游县工艺产业园14#安置区	榜头泉山	仙游县工艺产业园管委会	59	5880	1210
19	仙游县紫泽安置区	榜头紫泽	仙游县工艺产业园管委会	255	25545	8130
20	仙游县来洋5#地安置区	鲤城来洋	仙游县鲤城管委会	72	10152	2961
21	仙游县宫边安置区10-19#楼	仙游县宫边棚户区	仙游县鲤城管委会	612	101225	25345
序号	项目名称	建设地址	建设单位	建设规模	面积	总投资
22	北岸东仙下沙棚户区安置房	北岸开发区山亭镇	莆田市妈祖城开发建设有限公司	36	5484	2500
23	仙游县鲤南片区118号安置区1#、2#、3#	鲤南片区118号安置区	仙港管委会	168	24063	5600

 
 
 
 
 
 
 

附件2
莆田市        县（区、管委会）2018年棚户区改造项目进度计划

序号

项目名称

建设地址

实施 模式

项目规模

征迁阶段

项目阶段

现场情况 （未开工的填写节点计划安排）

县（区、管委会）挂钩领导

存在问题

解决措施及计划

备注

实物建设

货币安置

实物建设套数

货币安置套（户）数

是否 已净地

计划完成征迁时间 （货币化安置明确方案时间、签约时间）

责任乡镇（街道）

责任人 职务 电话

前期手续办理情况 （已办理的填写证号，未办理的填写计划时间节点）

前期工作进展及计划 （方案设计、方案报批、施工图设计、图审、财审、招标）

计划 开工 时间

责任 单位

责任人 职务 电话

施工准备 （场地平整、临时水电、围挡、五小工程等）

工程形象进度 （具体到楼栋号）

纳入计划套数

楼栋分布

选址、可研、立项

用地批准书或划拨批文

用地规划许可证

工程规划许可证

施工许可证

1

2

3

 

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